martes 5 mayo, 2026

Blindar la cooperación o disminuirla

Conferencia NU de Sevilla

Entre la necesidad de aumentar los presupuestos de defensa, que aparece como algo indiscutible, y las necesidades sociales o las del tercer mundo, los ciudadanos se encuentran en una encrucijada. El compromiso de Sevilla, pleno de buena voluntad en alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), pero de audiencia mediática moderada y presencia de lideres mundiales más voluntariosos que determinantes, trae a la realidad las carencias y dificultades de continuar la senda de ayudar a los países más pobres para avanzar en el desarrollo económico y social.

La agenda 2030, que contiene estos objetivos de cooperación, entre los que se encuentra el objetivo 16, que promueve la construcción de instituciones eficaces, responsables e inclusivas en todos los niveles de gobierno, venía sufriendo desde hace décadas mermas en su cumplimiento, que hoy parecen multiplicarse. El documento señala que la conferencia fue escenario del lanzamiento de 130 iniciativas dentro de la “Plataforma de Acción de Sevilla”, orientadas a implementar el “Compromiso de Sevilla”, el primer acuerdo internacional consensuado para financiar el desarrollo desde 2015. Este compromiso busca cerrar el déficit de financiación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), estimado en 4 billones de dólares, y promueve una reestructuración del sistema financiero internacional ante el aumento de las crisis de deuda y la caída de las inversiones.

Entre las iniciativas  lanzadas en Sevilla figuran: la creación de un centro para canjes de deuda por desarrollo liderado por España y el Banco Mundial; el anuncio de Italia de convertir 230 millones de euros de deuda africana en inversiones para el desarrollo; la formación de una “Coalición por la suspensión condicional de la deuda” que aboga por congelar pagos en tiempos de crisis; y la puesta en marcha del “Foro de Deuda de Sevilla” para compartir experiencias y mejorar la coordinación en la gestión de la deuda, con el respaldo de Naciones Unidas y España.

En las grandes reuniones internacionales se establecen objetivos frecuentemente inalcanzables , y no se consigue nada debido a la falta de compromiso ético de los políticos. Nos enfrentamos a problemas globales donde la cooperación necesaria para resolverlos resulta imposible .(Kitcher, Philip.2025)

La agenda internacional, marcada por la omnipresencia de Trump y su errática, pero calculada, política internacional y arancelaria, da mayor importancia a las cuestiones de la defensa ,exigiendo el incremento de los gastos en los países miembros de la OTAN (Organización del Tratado del Atlántico Norte),y simultáneamente eliminando la ayuda al desarrollo, tras la supresión de la agencia en esta materia, USAID, que había logrado posicionarse como un ente esencial en el mundo por sus cuantiosos recursos y actividades en ayuda de los países y en particular de los programas de asistencia a los organismos en esta materia de la ONU.

El incremento de los gastos de defensa, dedicados en Europa esencialmente a la compra de armamento de procedencia norteamericana en alto porcentaje (66 por ciento, según algunas fuentes) viene necesariamente acompañado de reducciones en otros capítulos presupuestarios como los gastos sociales. Este ha sido el principal argumento de quienes se han opuesto a la decisión de la OTAN de elevar el gasto militar al 5 por ciento y de aquellos que , con seguridad, remolonearán frente al compromiso.

 En Europa, a pesar de la guerra de Ucrania, desencadenada por Putin, continúa siendo motivo de intranquilidad, como ha señalado Josep Borrell, las declaraciones del canciller alemán de crear el mayor ejército de Europa. Merz ha prometido que Alemania tendrá “el ejército más fuerte de Europa” en consonancia con la fuerza demográfica y económica de este país . Los recuerdos, no tan lejanos, no son buenos, especialmente para los países fronterizos de Alemania.

Algunas repercusiones de esta política y de la actividad del DOGE (Departamento de Eficiencia Gubernamental), hasta ahora liderado por el reciente crítico de Trump, Elon Musk, se han comenzado a notar por las restricciones presupuestarias y de personal en las agencias de emergencias norteamericanas con ocasión de la tragedia de las inundaciones de Texas, especialmente en el Servicio Meteorológico Nacional (NWS) y la Agencia Federal de Gestión de Emergencias (FEMA). Más dinero para el ejército tensará unos presupuestos ya de por sí ajustados, y le restará a los programas sociales, al desarrollo de infraestructuras y a los servicios públicos. ( Anton Jäger ,2025)

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, firmó este 4 de julio su “gran y hermoso” proyecto de ley de recortes fiscales de 4,5 billones de dólares, un día después de que la Cámara de Representantes le diera su aval final en una ajustada votación. Se trata de una victoria legislativa y su promulgación llega en las celebraciones del Día de la Independencia.

Lo que se juega en la actual gestión pública no es tanto una forma u otra de realizar la política, sino lo de generar o no políticas de avance, en la cooperación al desarrollo,  en la gestión tecnológica y en el uso de la inteligencia artificial. Frente a las actuaciones de enfrentamiento entre países por cuestiones territoriales o arancelarias, se manifiesta con claridad una distancia sideral. Opciones políticas extremistas suelen aprovechar en Europa y América esta circunstancia.

fjvelazquez@bsky.social

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